周勇代表：
您提出的《关于以研学经济推动水城区全域融合发展的建议》收悉。感谢您对全域融合发展工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下：
一、关于“政策保障方面：出台《水城区研学产业促进条例》，明确市场化导向和民企权益”办理情况。
县区人民政府可以在职权范围内出台行政规范性文件，但无权制定法律、法规或条例。为更好推动研学工作，按照《教育部等11部门关于推进中小学生研学旅行的意见》（教基一〔2016〕8号）精神，市教育局、市文体广电旅游局等八部门研究制定并印发了《六盘水市推进中小学生研学旅行工作实施方案》（六盘水教通〔2024〕22号）。2025年5月27日市教育局、市文体广电旅游局联合印发《六盘水市教育局六盘水市文体广电旅游局关于遴选市级中小学生研学旅行基地（营地）的实施方案》，明确遴选范围、方式、内容、条件、程序、退出机制、其他要求等具体内容，并制定了《六盘水市中小学生研学旅行基地申报表》《六盘水市中小学生研学旅行基地评分标准》《六盘水市中小学生研学旅行营地评分标准》。水城区遵照执行。下一步将整合资源，实施精准营销计划。
二、关于“资金支持方面：从区文旅基金中划拨20％定向支持研学产品创新和跨区合作”办理落实情况。
目前，区级财政资源有限，在保障民生、教育、医疗等基本公共服务领域的资金投入后，可用于专项设立文旅基金的资金相对不足。同时，现有文旅资源在吸引社会资本的渠道和影响力相对市级或省级较弱，难以快速有效地整合大量社会资本共同设立文旅基金。
下一步，将积极探索设立文旅基金的可行性路径。加强与上级政府及相关部门沟通，争取政策支持和专项资金扶持，拓宽资金来源渠道；同时，大力培养和引进专业人才，提升区域在文旅基金管理运营方面的能力。加大对区域文旅产业的培育力度，打造一批优质文旅项目，为未来设立文旅基金奠定良好基础，以更好地促进区域文旅产业高质量发展。
三、关于“试点先行方面：2025年率先开放‘三线文化＋滑雪研学’‘银发康养农耕游’两条线路，由民企全流程运营”办理落实情况。
积极谋划精品路线，对接旅行社做成旅游产品。目前已经推出：钟山区三线建设博物馆（体验轰轰烈烈的三线历史大潮）——尖山街道观音山（又见林居康养酒店换装）——尖山街道观音山（“时代记忆”三线文化体验园，听老一辈讲三线故事）——观音山又见林居康养酒店“忆苦思甜饭”）——尖山街道观音山（又见林居康养酒店大礼堂集中观看三线主题电影）——入住又见林居康养酒店——陡箐镇（六盘水三线建设烈士墓园、品“水城三锅”之鸡火锅）——返程。今年以来，已开展研学活动12场，参与人数2200人。
四、关于“精准营销方面：针对青少年家庭和银发社群，在抖音、视频号等平台投放‘四季研学水城’主题内容（春耕种、夏避暑、秋赏景、冬滑雪）”办理落实情况。
制定“四季研学水城”主题营销方案：围绕“春耕种、夏避暑、秋赏景、冬滑雪”四大主题，深度挖掘各季节特色研学资源和故事，积极谋划精品研学路线，对接旅行社做成旅游产品。加强与教育局的沟通合作，积极协调景区、教育局、乡镇、优质研学机构联合推出研学产品。精准聚焦“青少年家庭”和“银发社群”两大目标群体，分析其需求偏好和触媒习惯。重点在抖音、微信视频号等核心社交平台进行内容投放。制作系列高质量短视频、直播、互动话题等，展现水城研学四季不同风貌与独特体验。
五、关于“配套升级方面：研学特色住宿，开发‘研学一卡通’数字平台（课程预约、支付、评价一体化）”办理落实情况。
鼓励和支持现有酒店、民宿、农家乐等结合研学主题进行改造升级。目前，4个酒店已开展住宿服务功能（分别为：土司庄园、百车河温泉酒店、又见林居康养酒店、水城春大酒店），今年以来已接待研学团队2200人次。
六、下步工作打算
为确保审议意见各项要求全面落实、取得实效，推动水城区研学经济高质量发展，形成全域融合新动能，区文体广电旅游局将重点推进以下工作：一是扩大试点成效，丰富产品供给：加速新线路开发与运营落地，2025年底前，再策划推出2－3条特色研学线路（如：“地质奇观探秘研学”“水城农民画非遗研学”“高山生态农业研学”），坚持市场化导向，推进有资质的旅行社主体进行运营。二是强化试点线路监管与服务：建立试点线路动态监测机制，定期收集运营数据、游客反馈（特别是青少年家庭和银发群体意见），形成评估报告，及时优化线路内容和服务品质。为运营主体提供必要的资源对接、政策咨询和宣传推广支持。三是优化营销体系，提升品牌影响：实施“四季研学水城”精准投放计划，2025年9月起，按季度主题（秋赏景、冬滑雪），联合专业团队及研学机构、景区、代表性民宿／酒店，制作系列高质量短视频、主题直播、互动话题。聚焦抖音、微信视频号两大核心平台，建立“四季研学水城”官方账号矩阵。深化政企校合作，联合区教育局发布认证的研学基地（营地）名录和推荐线路，建立学校－基地－旅行社常态化对接机制，鼓励学校将研学纳入教育教学计划。
（附注：公开发布）